在区域协调发展的大潮中，福建省积极探路，以‘山海协作、优势互补、共建共享’为核心理念，构建起具有地方特色的‘福建方案’。其中，南平市的经济协作实践，成为这一方案落地生根、开花结果的重要缩影与生动范例。

一、 顶层设计：擘画山海协作新蓝图
福建省委、省政府高度重视区域协调发展，将南平定位为对接长三角、辐射闽浙赣交界地区的重要枢纽和绿色发展的先行区。通过制定《福建省促进区域协调发展条例》等一系列政策文件，明确支持南平发挥生态、文化、空间等后发优势，与沿海发达地区建立更加紧密的协作关系。省级层面成立协调机制，统筹资源、项目、政策向南平适度倾斜，引导沿海地区的产业、资本、技术、人才有序向闽北山区梯度转移，为南平经济协作提供了坚实的制度保障和方向指引。

二、 南平实践：探索特色化协作路径
南平市立足自身实际，主动融入全省发展大局，探索出多条行之有效的经济协作路径：

1. 产业协同，补链强链：依托丰富的生态资源与农业基础，南平与福州、厦门、泉州等地共建‘飞地园区’和产业合作平台。例如，引入沿海地区的食品加工、生物医药等企业，延伸竹木、茶业等本地优势产业链，推动‘绿水青山’转化为‘金山银山’。承接沿海转移的先进制造业配套环节，培育新材料、电子信息等新兴产业集群。
2. 生态共保，价值转化：作为闽江之源、生态屏障，南平与下游沿海城市深化生态保护补偿和市场交易协作。探索建立流域横向生态补偿机制，发展碳汇交易、水权交易，并协同开发生态旅游、健康养生等产业，使生态保护者受益，实现生态产品价值。
3. 基础设施互联互通：加快推进衢宁铁路、武夷山机场扩容等重大交通项目，构建连接沿海与内陆的快速通道。与协作地区共同推进5G网络、大数据中心等新型基础设施建设，缩小‘数字鸿沟’，为经济协作提供硬件支撑。
4. 公共服务共建共享：通过建立教育联盟、医疗联合体等形式，引入沿海优质教育和医疗资源，提升南平本地公共服务水平。加强人才交流合作，实施‘人才驿站’‘科技特派员’制度，鼓励沿海人才到南平创新创业。

三、 机制创新：保障协作持续深入
为确保协作的深度与可持续性，‘福建方案’在南平实践中注重机制创新：

• 市场主导与政府引导相结合：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过政策激励、环境营造，引导企业成为协作主体。政府则重在规划引导、规则制定、服务保障和解决跨区域协调难题。
• 多元化利益共享机制：探索建立跨区域的GDP分计、税收分享、指标共担等利益协调模式，调动各方参与协作的积极性，形成‘一加一大于二’的合力。
• 常态化对接协调机制：建立市际、县际联席会议制度，定期磋商解决协作中的具体问题，推动合作协议和项目落地见效。

四、 成效与展望：迈向更高质量一体化
通过一系列实践，南平经济协作取得了显著成效：经济总量稳步提升，产业结构持续优化，生态优势巩固加强，民生福祉不断改善，区域发展差距逐步缩小。南平的实践表明，‘福建方案’的核心在于打破行政区划壁垒，推动要素自由流动和优化配置，在差异化发展中寻求协同共赢。
南平将继续深化与沿海及周边地区的协作，进一步在绿色产业协同、生态产品价值实现、数字经济联动、营商环境一体化等方面寻求突破，为福建乃至全国的区域协调发展提供更多可复制、可推广的‘南平经验’，助力谱写中国式现代化建设的福建新篇章。